创新社会治理 绘就城市平安图

改革开放

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3 1.大连市公安局指挥中心。 2. 2015年5月,平安志愿者誓师大会。 3.“蓝鲨”在大连火车站日常巡逻。

    文/本报记者王艺

    图/市委政法委提供

    八月的大连,碧海流云,游人如织,市民、游客畅享平安大连的美好……改革开放40年来,大连不断前行,在社会治理上,完成一次又一次的自我超越,绘制了一幅又一幅壮美的文明城市“平安图”,走出了一条以平安建设促进经济社会发展、维护社会安全稳定、保障人民群众安居乐业的“平安路”,并两度捧回全国社会治安综合治理工作最高奖项——“长安杯”。

    “长安杯”取“长治久安”之意,是全国社会治安综合治理工作的最高奖项,是一个城市的社会治理水平、和谐社会建设成果的重要标志。获得参评资格的城市,必须连续三届(每4年为一届)被评为“全国社会治安综合治理优秀地市(单位)”。连续三届,12年,换得一座“长安杯”,大连,已连捧两座。这是中央对一个城市平安建设、社会治理创新、和谐社会建设及发展软环境等综合水平的最高褒奖。

    从捧得“长安杯”,到全国立体化社会治安防控体系建设工作会议,“大连经验”在全国政法综治战线迅速叫响。坚持安全稳定全要素防范、安民工程全系统发力、平安创建全领域覆盖、平安责任全方位落实,我市探索出一条具有大连特色的平安建设新路径。新路径上有传承,更有创新。

    公检法司:在传承中砥砺前行

    1945年11月7日,中国共产党领导建立的第一个城市人民公安机关——大连市警察总局宣告成立。党领导下最早实行警衔制的城市、最早开展消防干部业务培训工作的城市公安机关、全国公安交警系统最早的先进技术施划标线、最早的方向性可变车道……一个个“公安之最”见证着它光辉而璀璨的前进步伐。在继承中发展,改革开放的历程中,曾经的“黄警服”、三轮警用摩托、“脚板”警务早已尘封在记忆中。如今在大连,映入眼帘的是现代化警务指挥大厅、信息化智能警务、服务窗口绽放的笑脸……同时,以打造“最优警务模式、最优公安队伍、最优平安环境”为目标,不断探索积淀具有大连特色和优化营商元素的新时代公安队伍建设理念,以“爱大连、爱公安、爱岗位”为主题的教育实践活动在全警强势铺开,平安大连的底色越来越浓。

    新中国的成立,揭开了人民检察制度的崭新篇章。党的十八大以后,大连检察机关坚定不移地推进司法体制改革和检察改革,立足检察职能,服务大局更加主动,各项业务工作更加深入,司法公信力和人民满意度持续攀升。大连市检察院连续六年被评为全省检察机关先进检察院,172个集体和649人次被立功表奖或获得各种荣誉称号。全市检察机关涌现出了全国模范检察官、人民满意公务员郭有利,全国检察系统先进个人汪洋,国家优秀公诉人周一凡、孔明爽、钟晓宇等先进典型。

    改革开放40年来,大连法院在改革中砥砺奋进、发展壮大。大连法院见证了中国法治的发展进程,谱写出忠诚履职、担当奉献、不辱使命的发展篇章。特别是党的十八大以来,大连法院司法体制改革全面深入推进,在重要领域和关键环节取得突破性进展,改革红利有效释放,制约司法能力、影响司法公正的体制性机制性结构性障碍不断消除,人民群众获得感显著提升。40年改革巨变,全市法院年受理案件由2000余件增长到20余万件;基层法院数量由10个增加到13个;人民法庭数量由20个增长到41个;全市法院内设机构由44个增加到295个;人员数量由200余人增加到1500余人。

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