潮平两岸阔 奋楫正当时

  辽沈大地,金秋待放!全方位变革,正在发生!从提前完成“十三五”钢铁、煤炭去产能目标,到一批企业获批国家高端装备制造业标准化试点;从颁布实施全国第一部省级层面的营商环境法规,到“啃”国资国企改革“硬骨头”;从千方百计实现各类劳动者更高质量更充分就业,到政府过“紧日子”保障百姓“好日子”……辽宁,正以壮士断腕的勇气、改革创新的锐意、勇往直前的决心,砥砺前行。

  一项一项抓落实、一件一件干到底。近年来,辽宁认真贯彻落实习近平总书记关于东北振兴发展的重要讲话和指示批示精神,扎实推进供给侧结构性改革,着力推进产业结构调整,深入实施创新驱动发展战略,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路。

  A

  百舸争流千帆竞——产业再造的辽宁新局

  瞄准高端化、成套化、智能化方向,装备制造业企业快速提升。大连冰山集团核心零部件实现柔性制造,让48个工位同型号的部件生产实现24小时无人值守;轧制出新中国第一根重轨的鞍钢集团,生产出占全国市场份额7成的高速重轨……数据显示,今年上半年,辽宁规模以上高技术制造业增加值同比增长27.3%,高新技术产品出口增长37.1%。

  这背后是创新驱动战略的深入实施——

  把资金优先投入到创新上,设立百亿创业投资引导基金,建设双创基地,推行科技成果转化激励政策试点……“去年辽宁全省科学研究与试验发展经费支出达到438.2亿元。”辽宁省科技厅厅长王大南说。

  这背后是绿色发展理念的实践——

  “辽宁正持续推动工业绿色化发展,构建绿色制造体系,2018年以来,共培育国家级绿色工厂20户,省级绿色工厂42户,今年力争省级绿色工厂达到100户。”辽宁省工业和信息化厅厅长何庆说。

  这背后是对外开放合作水平的不断提升——

  从日本欧力士集团中国总部落户大连,到宝马集团宣布在沈阳增资30亿欧元;从英特尔大连二期项目投产,到全球石油巨头沙特阿美与中方企业在辽宁省盘锦市设立合资公司,打造世界级石化基地……一系列重大外资项目在辽宁落地生根。

  B

  而今迈步从头越——深化改革的辽宁决心

  辽宁是共和国的长子,是新中国工业的摇篮。如何在新时代补齐短板,实现全面振兴、全方位振兴,续写往日辉煌?

  答案是“改革”。

  ——持续优化营商环境。辽宁从立法着手,颁布实施了全国第一部省级层面的营商环境法规,成立了全国第一个省级营商环境建设监督局。同时,辽宁持续深化“放管服”改革,省级行政职权由2015年的4283项减少至目前的1594项。

  营商环境的变化引发了资本的聚焦:去年举办的“2018中国民营企业500强峰会”上,辽宁招商引资项目504个、总签约额7695.3亿元……投资又过山海关,辽宁再度受青睐!

  ——拉开体制改革大幕。近年来,一场涉及数十万人的事业单位改革在辽宁展开。改革之难在于触碰利益,而此次改革对利益格局的重塑涉及人数之广、影响程度之深又鲜有先例。

  ——深化国资国企改革。2017年6月,招商局集团与辽宁省政府启动辽宁港口整合,开启了中央企业与地方国有企业之间的改革。辽宁港口集团相关负责人表示,两年来,港口整合的效果正逐步显现,今年第一季度,辽港集团完成货物吞吐量10998.9万吨,同比增长13.1%,多家码头公司生产经营创下历史同期最好水平。

  改革给辽宁带来了发展的活力和新动力。

  C

  一枝一叶总关情

  ——惠及民生的辽宁温度

  高质量发展的重要目的是为了民生福祉。保基本、兜底线、广覆盖,辽宁把资源用在刀刃上,扎扎实实逐步实现民生所愿、民生所盼。

  民生之“暖”见于更可靠的保障——

  满足人民群众对美好生活的向往,“真金白银”的投入是硬道理。去年,辽宁财政支出用于民生的比重达到74%,坚持用政府“紧日子”保障百姓“好日子”。

  民生之“暖”见于更稳定的就业——

  2018年,辽宁城镇新增就业49.3万人,完成全年目标的120.2%,同比增长10.1%;城镇登记失业率3.98%,低于年度控制目标0.52个百分点,就业总量持续增长。

  民生之“暖”见于更优美的环境——

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