不良习惯不拘小节行为将被禁止公民文明行为实行信用积分制度

    本报讯(记者董国勋)昨日,市十六届人大常委会第十三次会议举行第一次会议,会议对《大连市文明行为促进条例(草案修改稿)》进行了二审。《条例(草案修改稿)》将社会主义核心价值观融入法条,规定各级人民政府要将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划,推进文明行为促进工作与经济社会协调发展。各级政府有关部门要按照各自职责做好与文明行为促进有关工作。《条例(草案修改稿)》正确处理倡导与禁止、德治与法治、普遍与特色的关系,为我市将文明行为促进工作纳入法治化管理提供了依据。

    《条例(草案修改稿)》规定的文明促进原则是:文明行为促进工作应当遵循党委领导、政府推进、全民参与、倡导为主、奖惩并举的原则,坚持法治和德治相结合、形成共建、共治、共享的长效机制。总体目标:本市文明行为促进工作应当以创建文明城市为引领,以规范有序的社会秩序、美丽整洁的生活环境、丰富多彩的文化生活、便捷高效的公共服务、人与自然和谐共生的生态环境为目标,打造热情友好、开放包容、和谐宜居、浪漫美丽的现代文明城市形象。

    在社会参与方面,《条例(草案修改稿)》规定:单位和个人应当积极参与文明行为促进工作。

    国家公职人员、教育工作者、人大代表、政协委员、先进模范人物、社会公众人物应当在文明行为促进工作中发挥表率和示范作用。

    “公共场所举止文明、等候服务依次排队、露天文体活动不扰民、不高空抛物、不乱涂乱画乱刻、不在露天烧烤、文明用餐杜绝浪费、垃圾分类投放、移风易俗不搞封建迷信、文明驾驶、不任意停放车辆、行人不横穿马路、乘坐交通工具不抢座占座、抵制网络谣言和不良信息、爱护公共设施和文物古迹、通过合法途径处理医疗纠纷……”《条例(草案修改稿)》从公共秩序、公共环境、文明生活、文明出行、文明上网、文明旅游、文明就医等七个方面38项公民文明行为作出规范和倡导,公民的一些不良习惯和不拘小节的不文明行为将被禁止。同时,对商品经营者诚实守信依法经营,窗口服务行业制定优质服务标准,企业主动发布产品服务质量承诺、公民见义勇为、志愿服务、捐赠慈善、捐献救人、紧急救护等作出规定。

    《条例(草案修改稿)》还将“表彰奖励”和“信用激励”写入条款中,规定,鼓励国家机关、企事业单位、社会组织对本单位的文明行为进行表彰、奖励。市人民政府应当建立文明行为信用激励机制,建立文明行为信用积分制度,将公民的文明行为信用积分纳入统一的社会信用体系,对公民文明行为给予激励。

    用人单位在招聘时,可以将文明行为信用积分情况纳入考察内容。

    《条例(草案修改稿)》将在市十六届人大常委会第十三次会议上表决通过。

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