大连向世界敞开胸怀开放塑造城市精神

2019·大连之美⑩

2019·大连之美⑩ 海阔天空 本报记者吕文正 摄

1984年大连经济技术开发区开工典礼。

1984年大连经济技术开发区开工典礼。 崔岩 摄

    本报记者徐伯元

    7月,2019夏季达沃斯年会如约而至。大连不仅是举办地,更是参与者。踏上年会的舞台,站在全球媒体的聚光灯中,传播中国强音,讲好辽宁和大连故事,大连向世界展现出了自信与从容。这背后的底气源自何处?答案是开放,已融入到城市精神中的开放。

    作为东北地区对外开放的龙头,大连一直走在中国对外开放的前沿。经过70年的时间洗礼,开放已经与大连的城市气质融为一体,成为大连城市精神的生动表达。大连正深度融入全球经济大潮,“引进来”和“走出去”并重,逐步形成了全方位、宽领域、多层次的开放格局。

    与世界增加“触点”

    “请进来”规模和质量

    持续提升

    1984年,大连向世界敞开胸怀。这一年,大连被国家列入首批沿海开放城市,成为中国对外开放的前沿;这一年,大连经济技术开发区建设破土动工,大连对外开放的平台拔地而起;这一年,大连进行了对外经济贸易体制改革,大连外贸企业开始试水“深海”;这一年,大连引进了首家外国投资企业,大连经济发展启动全球化“视野”。

    从这里起步,大连与世界的“触点”逐步增多。目前,大连已成为副省级城市中各类对外开放功能区最多、最全的城市。大连拥有大连经济技术开发区、长兴岛经济技术开发区、旅顺经济技术开发区等3个国家级开发区,长兴岛经济区是辽宁沿海经济带重点园区排头兵,大连保税区、大连出口加工区分别是东北首个保税区和出口加工区,大窑湾保税港区是东北唯一的保税港区,大连高新技术产业园区是首批国家级高新技术产业园区,金石滩国家级旅游度假区是全国首批5A级景区。近年来,中国(辽宁)自贸试验区大连片区正式挂牌启动;大连金普新区获批成为国家第10个国家级新区和首批构建开放型经济新体制综合试点试验地区;大连跨境电子商务综合试验区获批,成为东北地区第一个跨境电子商务发展集聚区。

    站在今天回望,大连的发展历程就是一个不断改革、坚持开放的历程,从外向牵动战略到国际化战略,到开放引领战略,再到构建开放型经济新体制、推动形成全面开放新格局,大连对外开放的实践与内涵与时俱进。

    大连利用外资的规模和质量不断提升,实际到位外资从1984年最初的4.8万美元跃升至2018年的27亿美元,全市累计设立外商投资企业1.9万余家,实际使用外资1100多亿美元。引进了日本松下、东芝、索尼、三菱重工、日产、电产、佳能、欧力士,美国辉瑞、富达、英特尔、固特异、新聚思、博格华纳,德国大众、蒂森克虏伯,新加坡丰树、伊顿,印度塔塔、维布络,韩国翰昂,马来西亚柏威年等先进制造业和现代服务业外资重大项目。这些外资大项目的引进对推动我市产业集群式发展、促进城市功能提升、增强大连在全球产业分工中的竞争优势起到重要作用。目前,我市高端制造业和现代服务业利用外资比重达60%。

    通过利用外资,大连开放型经济水平不断提高,有力促进了经济社会的发展。据统计,外资企业为大连贡献了约30%以上的税收、48%的对外贸易额,提供就业岗位约50万人,占全市城镇非私营单位从业人员的41%。工业产值、主营业务收入、出口额、产品销售率等主要经济指标,外商投资企业的增长幅度均高于全市平均水平,对大连经济社会快速、健康发展促进作用明显。

    对外贸易实现飞跃发展 结构持续优化

    1979年9月,改革开放的春风,吹进了大连偏远又贫瘠的小山村——杨树房。大杨集团的创始人李桂莲,把全乡600多名姐妹召集到一起,组织了一场连续3天的大考试,考试的题目就是在两小时内做一件像样的衣服。经过考试,李桂莲挑选出85名“优秀工人”,靠着自家抬来的65台缝纫机和东拼西凑的3万元钱,建起乡里有史以来第一家服装厂——杨树房服装厂(即大杨集团的前身)。

    经过近40年的艰苦创业,这家名不见经传的农村缝纫作坊已发展成为享誉世界的大型国际化集团企业。大杨集团现有下属企业24家,员工近万名,服装综合生产加工能力达到1100万套/年,产品畅销英、美、德、意、日、韩等20多个国家和地区。

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