推进利率市场化改革疏通货币政策传导机制

    新华社记者李延霞 吴雨

    针对如何降低实际利率水平,缓解企业融资难融资贵问题,8月20日在国新办举行的国务院政策例行吹风会上,人民银行、银保监会有关负责人进行了解答。

    改革完善LPR形成机制时机成熟

    8月17日人民银行宣布改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制。人民银行副行长刘国强表示,经过多年来的持续推进,我国的利率市场化改革取得重要进展,大部分银行已建立较完善的贷款定价模型,自主定价能力显著提升,改革完善LPR形成机制的时机已经成熟,可以说是水到渠成。

    刘国强表示,目前我国的贷款利率上下限已经放开,但仍保留存贷款基准利率,存在贷款基准利率和市场利率并存的“利率双轨”问题,影响货币政策有效传导,一定程度弱化银行之间的竞争。

    他表示,银行发放贷款时大多仍参照贷款基准利率定价,特别是个别银行通过协同行为以贷款基准利率的一定倍数设定隐性下限,对市场利率向实体经济传导形成了阻碍。虽然市场利率下来了,但是贷款利率的“地板”比较硬,下降幅度相对较小。这是目前市场利率下行明显,但是实体经济感受不足的一个重要原因,也是当前利率市场化改革迫切需要解决的核心问题。

    “推进贷款利率并轨,着力点是要培育更加市场化的利率基准。LPR是由报价行报出本行最优质客户贷款利率,由人民银行授权全国银行间同业拆借中心计算并发布的利率,能够更好地反映信贷市场资金的供求状况,有利于疏通货币政策向贷款利率的传导。”刘国强说。

    针对记者关于新的报价机制下,个人房贷利率的政策会不会有所调整的问题,刘国强表示,房贷利率由参考基准利率变为参考LPR,但最后出来的贷款利率水平要保持基本稳定。“具体怎么操作,过几天人民银行将会发布关于个人住房贷款利率政策的公告,但有一点是肯定的,房贷利率不下降。”

    小微企业融资综合成本下降超1个百分点

    针对市场关心的小微企业融资成本的问题,银保监会副主席周亮表示,上半年,小微企业融资综合成本下降超过1个百分点,阶段性地完成目标。

    他表示,在当前的形势下,LPR的实行有利于降低企业特别是民营和小微企业的融资成本。将继续强化监管考核,推动银行进一步对接民营和小微企业的有效融资需求,提高信贷供给,降低融资成本。

    银行需抓紧练好内功提高定价能力

    周亮表示,采用LPR对银行内部管理提出了更高要求,银行必须抓紧练好内功,提高市场化定价能力。

    周亮表示,银行要以此次改革为契机,进一步推动贷款方式的变革,创新各种信贷模式,特别是规范和优化信贷的标准、流程等,为实体经济发展提供更好的金融服务。

    (新华社北京8月20日电)

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