发挥市社科院智库功能 助推大连高质量发展

    沙吉会

    中国特色新型智库是党和政府科学民主决策的重要支撑。党的十八大以来,习近平总书记对建设中国特色新型智库作出一系列重要论述和指示。《关于加强中国特色新型智库建设的意见》指明了我国智库建设的功能定位、使命任务、发展格局、基本路径等,并确定了地方社科院智库建设“要着力为地方党委和政府决策服务,有条件的要为中央有关部门提供决策咨询服务”的发展定位,这为建设市社科院地方新型智库提供了根本遵循和行动指南。当前,推动大连实现高质量发展正处于关键时期,如何改革完善行政管理体制机制,调整和优化经济结构和城乡区域发展结构,构建高水平对外开放新格局,补足交通、教育、医疗、养老等民生领域短板,全面提升城市竞争力和创新能力等诸多制约大连高质量发展的重大理论和现实问题,亟待包括市社科院在内的地方智库提出解决方案和对策。市社科院智库必须勇于承担这一重大使命,充分发挥新型智库功能,助推大连高质量发展。

    智库建设研究要始终坚持正确的政治方向和研究导向。把市社科院智库建设成为马克思主义理论研究宣传主阵地,这是智库发展的根本政治前提。因为市社科院承担着服务于市委、市政府决策的咨政职能,其政治方向、服务宗旨、价值取向和功能目标决定了市社科院智库必须坚持马克思主义在社科研究中的指导地位。只有始终坚持马克思主义的政治立场,不断提高运用马克思主义立场观点方法认识问题、分析问题和解决问题的能力,才能在多元化的社会思潮中明辨方向,在涉及党的基本理论、基本原则、基本路线方针政策等重大问题上,做到旗帜鲜明、立场坚定,才能始终站在党和人民的立场上做学问,为党和人民发声,在思想和行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时,智库研究必须以问题为导向,要紧密围绕市委、市政府中心工作开展咨政服务。智库研究着力点既要对准新时代推动大连实现高质量发展战略性全局性问题,又要着力研究群众关注的热点难点问题。战略性全局性问题要强化研究的高站位、宽视野,通过研究成果的价值含量、思想分量,不断增强智库成果应用后的正向效应。热点难点问题的研究,就是要发挥智库研究的“立地”优势,为党委、政府提供可操作的能够解决现实问题的实践方案。

    智库建设研究要始终坚持提升智库产品品质。品质是市社科院智库立院之本。只有把提升品质这一核心功能打造好,市社科院智库才会成为市委、市政府关键时刻用得上的“外脑”。为此,一要着力调整市社科院科研布局,推动智库建设与研究走上专业化、特色化、品牌化之路。通过加强市社科院智库与相应领域行政管理部门、决策部门之间的决策问询、政策评估等核心职能对接,及时获取真实数据和研究的重点选题,从自身职能定位和学科、人才等资源优势出发,找准研究市委、市政府关注的现实问题的切入点,为党委、政府提供具有前瞻性、对策性的咨政成果。把《市情研究》内参办成汇聚党校、高校、研究机构、社科基地智库研究的服务平台,不断拓展内参报送渠道,实现智库成果转化更加顺畅,成果应用更具实效,使智库的品牌效应和社会影响力不断增强。二要着力调整产品结构,不片面追求研究课题的规模与体量,精心选取市委、市政府关心关注的重大理论和实践课题,发挥全市智库专家库功能,集中优势科研力量开展专项调查研究,力争拿出一批质量高、用得上、用得好的智库成果,为市委、市政府科学决策提供重要智力支持。

    智库建设研究要始终坚持优化整合专业人才资源。智库建设成效如何,人才是关键。市社科院因机构改革转隶到市委党校,这有利于市社科院借助党校人才资源“脱虚向实”,使智库人才资源布局得到优化。社科院智库人才资源优化整合的目标,就是要形成以各高校社科领军人才为引领,以全市高校、科研机构社会科学相关学科专家学者为核心、以市委党校社科人才为基础、以党政管理部门专业管理人才为补充的具备一定规模的智库研究队伍。智库建设的重点就是要利用好三支人才队伍。一是用好党校智库人才。党校多年来在党史党建、政治学、区域经济、公共管理等学科领域积淀了较好的学科、人才基础,利用好党校这支专业人才队伍,可进一步提升在“两先区”建设、高质量发展、乡村振兴、基层党建等多个领域的智库研究水平。二是用好在连各高校、科研机构专业技术人才。要通过细化学科专业,进一步完善全市社科人才专家库、选建若干具有咨政研究能力的社科研究基地等工作,逐步形成学科特色鲜明、专业领域突出的专兼职智库人才队伍,供市委、市政府按需“借智”。三是用好党政机关专业人才。要广泛吸纳党政机关内部不同管理领域、不同年龄结构的高水平管理型研究人员,充实到市社科院专家库中,成为智库专家队伍重要组成部分。加大智库与党政决策部门之间的人才交流力度,通过“旋转门”机制强化智库研究协作,并推动智库成果转化应用。

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